Het kabinet stelt voor om het verlaagde btw-tarief voor sierteeltproducten en ballonvaarten per 1 januari 2028 af te schaffen. Met deze maatregel wil het kabinet het btw-stelsel eenvoudiger en consistenter maken.
Op Prinsjesdag is voorgesteld om twee specifieke toepassingen van het verlaagde btw-tarief te beëindigen. Vanaf 1 januari 2028 geldt voor sierteeltproducten en ballonvaarten het algemene btw-tarief van 21% in plaats van het huidige verlaagde tarief van 9%.
Sierteelt: van 9% naar 21%
Voor sierteeltproducten vervalt per 1 januari 2028 de afzonderlijke post in het verlaagde btw-tarief. Daardoor worden leveringen van (onder meer) bloemen, planten, bloembollen en boomkwekerijproducten voortaan belast tegen 21%. Het kabinet wijst daarbij op de wens om het btw-stelsel te vereenvoudigen: hoe minder uitzonderingen op het algemene tarief, hoe eenvoudiger de toepassing voor ondernemers en de Belastingdienst. Ook discussies over samengestelde prestaties, zoals bloemstukken met potten, linten of andere decoratie, zullen daardoor naar verwachting afnemen.
De maatregel kan voor consumenten leiden tot hogere prijzen. Als de btw-verhoging volledig wordt doorberekend, stijgt de consumentenprijs met ongeveer 11%. De structurele budgettaire opbrengst wordt geraamd op circa € 305 miljoen per jaar. Tegelijkertijd erkent het kabinet dat de maatregel gevolgen kan hebben voor de sierteeltsector, in het bijzonder voor bloemisten en tuincentra die zich op de binnenlandse consumentenmarkt richten.
Ballonvaarten: recreatieve beleving, geen verlaagd tarief
Ook voor ballonvaarten vervalt per 1 januari 2028 het verlaagde btw-tarief. Ballonvaarten vallen nu nog onder het verlaagde tarief voor bepaalde vormen van personenvervoer. Het kabinet vindt dat niet langer passend, omdat een ballonvaart doorgaans niet is gericht op vervoer van A naar B, maar op de ervaring zelf. Vanaf 2028 is daarom 21% btw verschuldigd.
Overgangsrecht voor vooruitbetalingen en vouchers
Voor ballonvaarten bevat het wetsvoorstel overgangsrecht. Daarbij is niet het moment van betaling beslissend, maar het moment waarop de ballonvaart daadwerkelijk plaatsvindt. Wordt een ballonvaart bijvoorbeeld in 2027 vooruitbetaald, maar vindt de vaart pas in 2028 plaats, dan geldt toch het algemene btw-tarief van 21%. Dit geldt ook voor vouchers voor enkelvoudig gebruik: als de voucher betrekking heeft op een ballonvaart die op of na 1 januari 2028 wordt verricht, is het tarief van dat moment bepalend. Hiermee wil het kabinet voorkomen dat door vooruitbetalingen of vouchers nog langere tijd het oude 9%-tarief kan worden toegepast.
Thuisbatterijen: voorlopig geen 0%-tarief
Opvallend is verder dat er op dit moment nog geen btw-nultarief voor thuisbatterijen is voorgesteld. Bij de aanschaf van een thuisbatterij wordt daarom in beginsel btw in rekening gebracht. Onder voorwaarden kan die btw wel aftrekbaar zijn, bijvoorbeeld wanneer de thuisbatterij wordt gebruikt voor btw-belaste prestaties zoals het terugleveren of handelen in elektriciteit. Of aftrek mogelijk is, hangt af van de concrete situatie en het gebruik van de batterij.
Wat betekent dit voor u?
Ondernemers in de sierteeltsector en aanbieders van ballonvaarten doen er goed aan tijdig hun prijzen, kassasystemen, offertes, algemene voorwaarden en voucheradministratie te beoordelen. Heeft u vragen over de gevolgen van deze btw-wijzigingen of over de btw-behandeling van thuisbatterijen? Neem dan gerust contact op met uw eigen contactpersoon bij Govers of via ons contactformulier op de website, of bel ons algemene telefoonnummer 040 – 2 504 504.